Δημοσιονομικού φεντεραλισμού και βασικό μοντέλο της

Δημοσιονομικού φεντεραλισμού - ένα σύστημα που συνεπάγεται την αυτόνομη λειτουργία των προϋπολογισμών (οι οποίες είναι σε κάποια επίπεδα) σε όλα τα στάδια της διαδικασίας του προϋπολογισμού. Βασίζεται σε ορισμένες αρχές, μεταξύ των οποίων είναι:

1. Ξεχωριστή προϋπολογισμούς θέση των διαφόρων επιπέδων. Αυτό σημαίνει ότι κάθε μία από αυτές προβλέπει το δικαίωμα της εξουσίας και να ελέγχει τη δική του πηγή εισοδήματος. Επιπλέον, η κατάσταση αυτή συνεπάγεται τη δυνατότητα ανεξάρτητης χρήσης αυτών των πηγών.

2. Η συμμόρφωση με τους οικονομικούς πόρους που διαθέτουν οι αρχές που εκτελούν τη λειτουργία.

3. Το δικαίωμα να συμψηφίσει τα έξοδα, τα οποία απαίτησαν τις αποφάσεις που λαμβάνονται από τις υψηλότερες αρχές και τις αρχές.

4. Διαχωρισμός των φορολογικών αρμοδιότητα και ευθύνη για τις δαπάνες σε νομοθετικό επίπεδο, το οποίο παράγεται από όλες τις αρχές.

Δημοσιονομικού φεντεραλισμού στη Ρωσία οφείλεται στο γεγονός ότι η χώρα βρίσκεται σε μια τεράστια περιοχή, καθώς και μερικές από τις διαφορετικές ιστορικές και εθνικές ιδιαιτερότητες της ανάπτυξης των επιμέρους περιοχών, απαιτεί βελτίωση του μοντέλου.

Όσο για το μοντέλο, οφείλουμε να παρατηρήσουμε ότι η ιδανική μορφή της, η οποία είναι κατάλληλη για όλες τις ομοσπονδίες, απλά δεν υπάρχει. Το όλο θέμα είναι ότι η ανάπτυξη της κάθε χώρας επηρεάζεται από ιστορική, οικονομική, εθνική και πολιτικούς παράγοντες.

Ωστόσο, ο ορισμός του ιδανικού μοντέλου του δημοσιονομικού φεντεραλισμού εξακολουθεί να υφίσταται. Αυτό έγκειται στο γεγονός ότι το ποσό των αρμοδιοτήτων των εσόδων που κατέχονται από τα θέματα της ομοσπονδίας, θα πρέπει να είναι ίση ευθύνη για τις δαπάνες που έχουν καθοριστεί για ένα ορισμένο επίπεδο της εξουσίας. Ωστόσο, αν λάβουμε υπόψη την πρακτική εφαρμογή των απαιτήσεων αυτών, είναι σαφές ότι μεταξύ τους υπάρχει πάντα ένα μεγάλο κενό, το οποίο καλύπτεται από τις πηγές εσόδων που υπάρχουν στη διάθεση του προϋπολογισμού, που βρίσκεται σε υψηλότερο επίπεδο.

Δημοσιονομικού φεντεραλισμού μπορεί να είναι παραγωγική, όταν η νομική κατανομή των αρμοδιοτήτων εκτελεστεί αποτελεσματικά, είναι δυνατόν εξαρτάται από την τήρηση τρεις πτυχές:

1. Διαχωρισμός των αρμοδιοτήτων των εσόδων.

2. Η οριοθέτηση της αρχής δαπανών.

3. προϋπολογισμούς Ευθυγράμμιση.

σύστημα του προϋπολογισμού μπορεί να κάθετα ή οριζόντια βάση. Η δεύτερη αρχή είναι εφικτή, όταν το ποσό του εσόδου αρκεί ότι η κύρια λειτουργία του προϋπολογισμού. Δηλαδή, δεν υπάρχει η έννοια της ισότητας μεταξύ δαπανών και εσόδων δυνάμεις. Μία από τις σημαντικότερες προϋποθέσεις κάθετα σύστημα βαθμολογίας είναι μια σαφής κατανομή των αρμοδιοτήτων μεταξύ των αρχών.

Όσον αφορά την οριζόντια, χαρακτηρίζεται από μια γενική δαπάνες συμμόρφωσης και τα μέρη των εσόδων.

Δημοσιονομικού φεντεραλισμού είναι η ύπαρξη δύο βασικά μοντέλα:

1. Η αποκεντρωμένη. Χαρακτηρίζεται από το γεγονός ότι οι περιφερειακές αρχές έχουν ένα υψηλό επίπεδο οικονομικής αυτονομίας του κάθε επιπέδου του συστήματος προϋπολογισμού είναι υπεύθυνη για ορισμένους φόρους, η κεντρική κυβέρνηση δεν έχει κανένα έλεγχο επί των περιφερειακών αρχών. Για αυτό το μοντέλο χαρακτηρίζεται επίσης από την αδυναμία ανάπτυξης της δημοσιονομικής εξισορρόπησης και την αφαίρεση αρμοδιοτήτων από το κεντρικό σύστημα της άρχουσας ελίτ για τα χρέη των περιφερειακών κυβερνήσεων και η έλλειψη των προϋπολογισμών τους.

2. Το συνεταιριστικό μοντέλο που επικρατεί στην οικονομία πολλών ευρωπαϊκών χωρών. Διακρίνεται από τη συμμετοχή των περιφερειακών αρχών με την αναδιανομή του εθνικού εισοδήματος, η παρουσία των φόρων και των εσόδων σε κάθε επίπεδο του συστήματος προϋπολογισμού και η ανάπτυξη μηχανισμών αναδιανομής των οικονομικών μεταξύ των επιπέδων, η οποία πραγματοποιείται με τη βοήθεια των επιδοτήσεων, επιχορηγήσεων και επιδοτήσεων. Αυτό το μοντέλο μπορεί να εφαρμοστεί στα κράτη όπου υπάρχουν ορισμένες διαφορές μεταξύ των επιπέδων της δημοσιονομικής ασφάλειας των περιφερειών.