Σύστημα διυπηρεσιακή ηλεκτρονική αλληλεπίδραση (SMEV) περιγραφή και λειτουργία του συστήματος. της τεχνολογίας των πληροφοριών

Τα συστήματα πληροφοριών είναι μια βάση δεδομένων των πληροφοριών, η οποία αποθηκεύει πληροφορίες σχετικά με το λογισμικό και το υλικό που χρησιμοποιείται από οργανώσεις, οι οποίες επιτρέπουν τη χρήση των ηλεκτρονικών υπηρεσιών, ηλεκτρονικών επικοινωνιών, διασφαλίζοντας παράλληλα δημοτικές και κρατικές υπηρεσίες και τη διασφάλιση της διαλειτουργικότητας μεταξύ των συστημάτων ηλεκτρονικής πληροφόρησης των οργανισμών που ισχύουν η παροχή gos και δημοτικών υπηρεσιών με τη μορφή της ψηφιακής διαχείρισης εγγράφων, είναι ένα σύστημα διυπηρεσιακή ηλεκτρονίων onnogo αλληλεπίδρασης (SMEV).

Ο σκοπός της ανάπτυξης του συστήματος

πολυκλαδικού ηλεκτρονικό σύστημα αλληλεπίδρασης κυρώθηκε με το κυβερνητικό διάταγμα RF της 08.09.2010 για τον αριθμό 697. Εκθέτει τις πρωτογενείς κανόνες της δημιουργίας, καθώς επίσης και την αποτελεσματικότητα της αλληλεπίδρασης του συστήματος και τη διαβίβαση των πληροφοριών, που θα πραγματοποιηθεί με τη χρήση του μεταξύ των πληροφοριακών συστημάτων των κρατικών οργάνων της εκτελεστικής εξουσίας των οντοτήτων από τις χώρες της ομοσπονδιακής εκτελεστικής ρεύματος, εκτός προϋπολογισμού ταμεία με τις κρατικές, δημοτικές και των κρατικών θεσμών, η IFC και άλλους φορείς για την εξασφάλιση Uslu gami (κυβέρνηση και δημοτικές) και την εκτέλεση λειτουργιών σε δημοτικό και κρατικό επίπεδο, με τη μορφή ενός ηλεκτρονικού εγγράφου.

Όταν οι δημοτικές και κρατικές λειτουργίες του συστήματος ηλεκτρονικής διαχείρισης εγγράφων και την παροχή των δημοσίων υπηρεσιών θα πρέπει να είναι εγγυημένη η τεχνολογική και πληροφοριακή αλληλεπίδραση όλων των συνδεδεμένων φορέων και οργανισμών. Με βάση αυτόν τον στόχο, ανέπτυξε ένα ενοποιημένο σύστημα της διϋπηρεσιακή ηλεκτρονικών αλληλεπίδρασης. Αυτό είναι ένα πλήρες κρατικό σύστημα βασίζεται σε ομοσπονδιακά στοιχεία.

Περιγραφή του συστήματος

Ο κύριος σκοπός της SMEV κύκλο λύσει ορισμένα καθήκοντα. Όπως:

- η ομαλή εφαρμογή των δημοτικών και κρατικών λειτουργιών με τη βοήθεια του ηλεκτρονικού εγγράφου,

- παροχή υπηρεσιών στο κράτος και δημοτικό επίπεδο σε ηλεκτρονική μορφή, μεταξύ άλλων με τη χρήση πολλαπλών χρήσεων ηλεκτρονικών πλαστικές κάρτες και κυβέρνησης (σε ομοσπονδιακή βάση) πληροφορίες που βασίζονται σε «ενιαία πύλη των δημόσιων και δημοτικών υπηρεσιών (λειτουργίες)»

- η εγγύηση παρέχεται ηλεκτρονικό έγγραφο πληροφορίες συντονισμός στην παροχή των υπηρεσιών ή λειτουργιών στο δημοτικό ή / και εθνική βάση.

τεχνολογική αλληλεπίδραση

Τεχνολογικά συντονισμένη αλληλεπίδραση του συστήματος μπορεί, με τη χρήση ηλεκτρονικών υπηρεσιών, οι οποίες θα πρέπει να βασίζεται στις γενικά καθιερωμένα πρότυπα, εκμεταλλευόμενοι κοινών τεχνολογικών προσεγγίσεων και λύσεων, μόνο ταξινομητές και τις βάσεις δεδομένων των περιγραφών της σύνθεσης.

λειτουργίες του συστήματος

Σημαντικές βρέθηκαν τα ακόλουθα:

- να εξασφαλιστεί η ανταλλαγή των αιτήσεων, τις πληροφορίες και τα έγγραφα που απαιτούνται για την εκτέλεση των δημοτικών και δημόσιων υπηρεσιών, εφαρμογών μέσω μιας ενιαίας πύλης, υπηρεσίες ή / και οργανώσεις που συνδέονται με το ηλεκτρονικό σύστημα αλληλεπίδρασης και αυτό υποχρεούται να παράσχει στους πολίτες τις υπηρεσίες που ζητούνται?

- διασφάλιση της ανταλλαγής εγγράφων με ηλεκτρονικά μέσα μεταξύ οργανισμών ή / και υπηρεσίες που συνδέονται με SMEV για την παροχή υπηρεσιών ή λειτουργιών βάσει των δημοτικών και κρατικών?

- να εξασφαλιστεί η ανταλλαγή των αιτήσεων, τις πληροφορίες και τα έγγραφα μέσω μιας ενιαίας πύλης, η οποία έχει ήδη υποστεί επεξεργασία στα πληροφοριακά συστήματα και βάσεις δεδομένων των οργανισμών και φορέων, καθώς και πληροφορίες σχετικά με την αίτηση στάδιο της εφαρμογής για την εκτέλεση των υπηρεσιών από το δήμο ή το κράτος.

Για την εκτέλεση αυτών των λειτουργιών, το σύστημα διϋπηρεσιακή ηλεκτρονικού διάλογος, ώστε να εξασφαλιστεί η ασφάλεια:

- απρόσκοπτη πρόσβαση σε ηλεκτρονικές βάσεις δεδομένων και τις υπηρεσίες που συνδέονται με τα συστήματα πληροφοριών SMEV,

- σταθεροποίηση, μεταφορά και επεξεργασία των ψηφιακών εγγράφων εντός των ορίων της αλληλεπίδρασης των οργανισμών και φορέων με τον χρόνο καταχώρισης της αίτησης, την ακεραιότητα και την αυθεντικότητα των εγγράφων, καθώς και απόδειξη της πατρότητας και το ερώτημα παρακολούθησης της ιστορίας της κυκλοφορίας τους, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα τα κρατικά ή / και δημοτικές υπηρεσίες, και / ή την εφαρμογή των δημοτικών και λειτουργίες του κράτους με τη μορφή ενός ψηφιακού εγγράφου,

- τη δυνατότητα προσχώρηση στις υπάρχουσες κεντρικές βάσεις δεδομένων ή / και κοινές ταξινομήσεις που περιλαμβάνονται στο σύστημα,

- σύστημα προστασίας είναι σε δεδομένα από το hacking και της παράνομης πρόσβασης, καθώς και το κλείδωμα ή χειραγώγηση της ψηφιακής έγγραφα από τη στιγμή της παραλαβής για να τους μεταδώσουν σε άλλα συστήματα πληροφοριών,

- την ασφάλεια των ψηφιακών εγγράφων που είναι αποθηκευμένα στα μητρώα των διακομιστών πληροφοριών των οργανισμών και φορέων που συνδέονται με SMEV και αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των καλυμμένων μητρώα ηλεκτρονικών υπηρεσιών.

Ψηφιακή μηνύματα και έγγραφα, που περικλείει ένα κρατικό μυστικό, την επεξεργασία και την αποθήκευση του συστήματος απαγορεύεται.

σύστημα αλληλεπιδράσεως Συντακτική ηλεκτρονίων

Για την αποτελεσματική λειτουργία SMEV θα πρέπει να συνδεθείτε:

- πληροφορίες για ομοσπονδιακά συστήματα που είναι χρήσιμα για την παροχή δημόσιων υπηρεσιών και την απόδοση των δημόσιων λειτουργιών της εκτελεστικής εξουσίας της ομοσπονδιακής υποταγής και μη πόρων του προϋπολογισμού,

- ένα σύστημα διϋπηρεσιακή ηλεκτρονικής αλληλεπίδρασης των περιφερειακών υποταγή, που χτίστηκε στις περιφέρειες της χώρας, για να διασφαλιστεί η παροχή των κρατικών υπηρεσιών σε ηλεκτρονική μορφή και να εκτελέσει μια δημόσια λειτουργία της εκτελεστικής εξουσίας των ρωσικών περιφερειών, καθώς και την παροχή των υπηρεσιών σε επίπεδο τοπικής αυτοδιοίκησης και της απόδοσης ηγεσία των λειτουργιών του δήμου,

- συστήματα πληροφοριών ορισμένων φορέων ή / και τις οργανώσεις των οποίων συμμετέχουν υποχρεωτικά κατά την εκτέλεση των δημόσιων υπηρεσιών και των λειτουργιών σε κρατικό ή δημοτικό επίπεδο, βάσει σύμβασης με τον πάροχο του συστήματος, ή φορέων και οργανισμών, οι συμμετέχοντες στο σύστημα.

Δραστηριότητες των οργάνων του κράτους, περιφερειακό ή / και δημοτικό επίπεδο παροχής δημόσιων υπηρεσιών θα πρέπει να επικεντρωθεί στην εξασφάλιση της αδιαίρετο της λειτουργίας του ηλεκτρονικού συστήματος της αλληλεπίδρασης.

Ενιαίο σύστημα διατμηματική ηλεκτρονικής αλληλεπίδρασης και συνδέεται με το σύστημα πληροφοριών εκτελούν τα καθήκοντά τους χωρίς χρέωση.

Ε-κυβέρνηση και SMEV

Η διαδικασία δημιουργίας ηλεκτρονικής διακυβέρνησης σημειώσει σημαντική πρόοδο με την έλευση του διϋπηρεσιακή συστήματος ηλεκτρονικής αλληλεπίδρασης. Πριν φάνηκε η δουλειά δεν πάει καλά λόγω των διαφορετικών τεχνολογιών που παράγονται από οργανισμούς ή φορείς των συστημάτων πληροφοριών. Φυσικά, σε αυτές τις συνθήκες, ήταν πρακτικά αδύνατο η ανταλλαγή πληροφοριών.

Σήμερα, η διυπηρεσιακή ηλεκτρονικό σύστημα αλληλεπίδρασης επιτρέπει ελεύθερα, και συχνά αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των υπηρεσιών και οργανισμών που συνδέονται με αυτό το σύστημα.

Χάρη στο ηλεκτρονικό διαλειτουργικότητας της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης δίνει τη δυνατότητα:

- να μειώσει (αν όχι εξάλειψη) τα αποτελέσματα της γεωγραφικής θέσης του πολίτη,

- να αυξηθεί η πολιτική συμμετοχή των πολιτών,

- να συμπεριλάβει τους πολίτες στη διαδικασία της απόκτησης υπηρεσιών από το κράτος ή δήμου ανεξάρτητα, χρησιμοποιώντας ηλεκτρονικές υπηρεσίες,

- Ταχύτερη παροχή δημοτικών ή κρατικών υπηρεσιών στο κοινό και / πάει επιχειρήσεων.

Το κύριο πράγμα που επιδιώκει την ηλεκτρονική διακυβέρνηση - την ικανότητα να συντάσσει τα έγγραφα στο σπίτι χωρίς να φύγετε από τον υπολογιστή σας. Αυτό θα επιφέρει μείωση της γραφειοκρατίας και η γραφειοκρατία.

Rosreestr και το σύστημα ηλεκτρονικής αλληλεπίδρασης

Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για την εγγραφή κατάσταση, Κτηματολόγιο και Χαρτογραφίας (Rosreestr) παρέχει υπηρεσίες για την παροχή πληροφοριών σχετικά με το σύστημα SMEV. Rosreestr συμμετέχουν στην ανταλλαγή πληροφοριών με ηλεκτρονικά μέσα μεταξύ των δημοτικών, περιφερειακών και κεντρικών αρχών. Ελευθερώνει τους ανθρώπους την πρόσβαση σε υπηρεσίες, να συλλέγουν οι ίδιοι τα απαραίτητα έγγραφα.

Rosreestr, σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο αριθμό 218 της 13.7.2015, Νόμος, που παρέχουν υπηρεσίες άμεσης πρόσβασης στα συστήματα πληροφοριών τους. Αυτές οι ηλεκτρονικές υπηρεσίες επιτρέπουν κάποια ιδρύματα δανεισμού και προγραμματιστές να εγγραφείτε εφαρμογές για τη μεταφορά Rosreestra ηλεκτρονικά.

Σημαντικές τμήμα καταναλωτικών ηλεκτρονικών υπηρεσιών είναι Sberbank, η οποία συνδέεται επίσης με το σύστημα της MEW. Υποχρεώσεις προς πελάτες της τράπεζας που αγοράσουν κατοικία στην υποθήκη να εγγραφείτε χωρίς να φύγετε από το σπίτι.

Μια ενιαία ηλεκτρονική υπηρεσία

Αποτελείται από υλικό και λογισμικό, το οποίο παρέχει ένα ενιαίο τρόπο των ηλεκτρονικών εγγράφων μέσω του συστήματος πληροφόρησης των οργανισμών και φορέων στην ανταλλαγή πληροφοριών για να βοηθήσει δημοτικές και κρατικές υπηρεσίες στο κοινό μέσω ηλεκτρονικής τεχνολογίας αναμονής που δεν απαιτεί άμεση αλληλεπίδραση, και λειτουργεί σε μια ασύγχρονη λειτουργία.

Φορείς και οργανισμοί που λαμβάνουν πληροφορίες μέσω των ηλεκτρονικών υπηρεσιών, προκαλώντας μια έρευνα SMEV μέσω του διαχειριστή του συστήματος παρέχει σχετικές πληροφορίες.

Τεχνικά χαρακτηριστικά

ηλεκτρονικό σύστημα αντιστοίχισης είναι προστατευόμενο δίκτυο διαύλων επικοινωνίας που διατίθενται μεταξύ των κόμβων, η οποία με τη σειρά της, είναι στα κέντρα επεξεργασίας δεδομένων Rostelecom. κόμβο του συστήματος (ατομικά) - είναι ένα ελαστικό με βάση Oracle Enterprise Service Bus. Κάθε σύστημα MEV συμμετέχων είναι τόσο η ενημέρωση των καταναλωτών και του προμηθευτή:

- κάθε προμηθευτή που συνδέονται με SMEV, δημιουργεί μια ηλεκτρονική υπηρεσία, προκειμένου να επεξεργαστεί τις εισερχόμενες αιτήσεις και την έκδοση των πληροφοριών,

- κάθε χρήστης δημιουργεί το δικό του προσαρμογέα του, μπορεί να ζητήσει σωστά για πληροφορίες και να λαμβάνουν απάντηση.

SMEV χειριστή

Ο διαχειριστής του δικτύου είναι το Υπουργείο Συγκοινωνιών και Μέσων Μαζικής Επικοινωνίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Και για την κατασκευή των υποδομών, καθώς και για τις τεχνικές λεπτομέρειες, οι απαντήσεις «Rostelecom».

αλληλεπίδραση του συστήματος πληροφοριών γίνεται μέσω των ηλεκτρονικών υπηρεσιών που υλοποιούνται ως υπηρεσίες Web. Τα μηνύματα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου που αποστέλλονται μέσω του πρωτοκόλλου SOAP μέσω HTTP. Οι ηλεκτρονικές υπογραφές που μεταδίδονται σε XMLDsig και PKCS # 7 πρότυπα. Τα ηλεκτρονικά έγγραφα πάτε στο σύστημα σε μορφή PDF / A μορφή και τα στοιχεία τοποθετούνται στο XML αρχείο.

Οι κανόνες για την ανάπτυξη και μορφές που χρησιμοποιούνται στο σύστημα ρυθμίζονται από κανονιστικές πράξεις του ρωσικού Υπουργείου Συγκοινωνιών.

Αιτών την επανεξέταση

Ο προσφεύγων, αναφερόμενος στην SMEV πρέπει να γνωρίζουν ότι οι φορείς παροχής κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών δεν έχουν το δικαίωμα να απαιτήσουν:

- να παρέχουν πληροφορίες, έγγραφα ή να εκτελέσει μια ενέργεια που δεν προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας που ρυθμίζουν τις σχέσεις που προκύπτουν κατά την εφαρμογή για δημοτικές ή δημόσιες υπηρεσίες?

- να παρέχουν πληροφορίες ή / και τα έγγραφα που βρίσκονται στις βάσεις πληροφοριών από τους φορείς που ασκούν δημόσια ή δημόσιες υπηρεσίες?

- να εφαρμόζεται και σε άλλες δημοτικές ή κρατικές αρχές για να λάβει τις δημοτικές και δημόσιες υπηρεσίες, με ορισμένες εξαιρέσεις, που ρυθμίζονται από τον ομοσπονδιακό νόμο της 27.07.2010 Ν 210-FZ.