Ο ετήσιος προϋπολογισμός της Ρωσίας - τα έξοδα και τα έσοδα. Τι περιλαμβάνεται στον προϋπολογισμό της Ρωσίας

Η εκτέλεση του κρατικού προϋπολογισμού - ένα βασικό συστατικό της διαχείρισης της οικονομίας της σύγχρονης Ρωσίας. Αυτή η διαδικασία περιλαμβάνει μία πληθώρα αποχρώσεις. Μήπως η ρωσική κυβέρνηση για να αντιμετωπίσει τις προκλήσεις της αγοράς; Πώς κρίσιμη έλλειμμα του προϋπολογισμού και πώς να κάνει ένα πλεόνασμα;

Ποιος είναι ο κρατικός προϋπολογισμός

Ο όρος «προϋπολογισμός» προέρχεται από την αγγλική προϋπολογισμό ( «πορτοφόλι»). Είναι σχεδιασμένο με τη μορφή ενός ειδικού συνόλου των προβλεπόμενων εσόδων και δαπανών της χώρας για ένα συγκεκριμένο χρονικό διάστημα (συνήθως ένα έτος). Ο προϋπολογισμός που αναφέρεται νομισματική πηγές εσόδων για το Δημόσιο Ταμείο και διαμορφώνεται η δομή του κόστους. Από τη μία φορτισμένη με αυτές τις ευθύνες;

προϋπολογισμός της Ρωσίας είναι η κυβέρνηση και εγκρίθηκε από το κοινοβούλιο. Για κάθε οικονομικό έτος, το ανώτατο εκτελεστικό αρχή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εκτέλεση του κρατικού προϋπολογισμού. εκταμίευση αποτέλεσμα μπορεί να είναι διαφορετική. Πρώτον, μπορεί να είναι εν ανεπαρκεία (έξοδα παραπάνω εισόδημα). Δεύτερον, η απόδοση των κύριων οικονομικών εκτιμήσεων του κράτους μπορεί να είναι πλεονασματικό (όταν τα έσοδα είναι, αντιθέτως, να υπερβαίνει το κόστος). Και τρίτον, υπάρχει ένα ισοσκελισμένο προϋπολογισμό (έσοδα και δαπάνες είναι σχεδόν ίσες).

διάρθρωση των εσόδων

Στο επίκεντρο των εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού στις περισσότερες χώρες - οι φόροι (δασμούς, τέλη), η έκδοση του νομίσματος και δανείων. ομοσπονδιακού προϋπολογισμού της Ρωσίας το 2012 είχε την ακόλουθη δομή των εσόδων. Η πιο έσοδα στον κρατικό ασκήθηκε ασφαλίστρων (17.51% των εσόδων, ή σχεδόν 4 τρισεκατομμύρια 102 δισεκατομμύρια ρούβλια). Η δεύτερη μεγαλύτερη άρθρου έσοδα χάλυβα καθήκοντα (17.49 4% ή περίπου 100 τρισεκατομμύρια δισεκατομμύρια). Μεταξύ των ταξινομηθεί πηγές των εσόδων του προϋπολογισμού τρίτη θέση ο φόρος επί εξόρυξης ορυκτών (10,49% του συνόλου των εσόδων, ή περίπου $ 2 τρισεκατομμύρια 460 δισεκατομμύρια ρούβλια). Αλλά θα πρέπει να σημειωθεί ότι, σύμφωνα με κυβερνητικές εκθέσεις, 11,81% των εσόδων του προϋπολογισμού - αυτό το «άλλα έσοδα», ανήκει στην πραγματική τρίτο στη δομή του κέρδους.

Όλα αυτά τα στοιχεία αντικατοπτρίζουν την ενοποιημένος προϋπολογισμός της Ρωσίας. Είναι χωρισμένη σε ομοσπονδιακό τμήμα των περιφερειακών κονδυλίων του προϋπολογισμού και των εξόδων που σχετίζονται με δημόσιους πόρους - συνταξιοδοτικά, ασφαλιστικά και ιατρική ασφάλιση. Ως εκ τούτου, ο ομοσπονδιακός προϋπολογισμός της Ρωσίας το 2012 διαμορφώθηκε στην πρώτη θέση λόγω δασμών. Τα ασφάλιστρα έχουν περάσει σε κρατικά κεφάλαια.

δομή των δαπανών

δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού που συνδέονται, κατά κανόνα, την εφαρμογή των κοινωνικών υποχρεώσεων, την εθνική άμυνα, επενδύσεις σε έργα υποδομής (νέοι δρόμοι, επικοινωνίες και ούτω καθεξής. Δ), καθώς και την εξυπηρέτηση του χρέους. του προϋπολογισμού της Ρωσίας το 2012 περιελάμβανε τα ακόλουθα κύρια στοιχεία του κόστους. Πρώτον, αυτές είναι οι κοινωνικές υποχρεώσεις (3.000 δισεκατομμύρια 185 800 000 000 ρούβλια). Το δεύτερο μεγαλύτερο τμήμα των δαπανών του προϋπολογισμού ήταν η εθνική οικονομία (1 τρις 712 200 000 000 ρούβλια). Στην τρίτη θέση - την εθνική ασφάλεια (797600000000 ρούβλια). Πολύ λίγο πίσω στις αμυντικές δαπάνες (783 δισεκατομμύρια ρούβλια). Είναι ενδιαφέρον, το κόστος του προϋπολογισμού της Ρωσίας περιλαμβάνουν τα λεγόμενα «ευαίσθητα αντικείμενα», και σε μια τεράστια χρηματική αξία - $ 1 τρισεκατομμύρια 841 800 000 000 ρούβλια το 2012.

Προϋπολογισμού και το δημόσιο χρέος

Αν το έλλειμμα του προϋπολογισμού της χώρας, μια από τις κύριες πηγές της αναπλήρωσης είναι κρατικά δάνεια. Μπορούν να είναι εσωτερικές (πιστωτές άτομα και οργανώσεις που αγοράζουν κρατικά ομόλογα) ή εξωτερικό, που προέρχονται από ξένους κατοίκους. Το συνολικό δημόσιο χρέος της χώρας περιλαμβάνει το ποσό του κεφαλαίου του δανείου και των τόκων. Οι ειδικοί πιστεύουν ότι η αξία του χρέους θα πρέπει να είναι ανάλογη με τους βασικούς μακροοικονομικούς δείκτες.

Ανάμεσά τους - το ποσό του χρέους κατά κεφαλήν, ποσοστό του στο ΑΕΠ και ο όγκος των εξαγωγών και των κρατικών δαπανών για την εξυπηρέτηση του χρέους. Ορισμένοι οικονομολόγοι πιστεύουν ότι είναι σημαντικό λόγο του δημόσιου χρέους και των συναλλαγματικών αποθεμάτων. Εξωτερικών δανειστές συχνά αξιολογεί την πιστοληπτική ικανότητα των χωρών βάσει όλων αυτών των δεικτών.

Γιατί ο προϋπολογισμός μπορεί να είναι εν ανεπαρκεία

Κυβέρνηση για την περίοδο 2014-2016 χρόνια που το έλλειμμα του προϋπολογισμού της Ρωσίας. Σύμφωνα με ορισμένους εμπειρογνώμονες, αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η οικονομία της χώρας βρίσκεται σε μεταβατικό στάδιο, και σε αυτό το στάδιο δεν έχει την ικανότητα να απαντήσει σε προκλήσεις της αγοράς. Ως αποτέλεσμα, η κυβέρνηση αναγκάστηκε να επιτρέψει την υπέρβαση των δαπανών κατά τη διάρκεια σκέλος των εσόδων του προϋπολογισμού και να αρχίσουν να πρακτική δανεισμού.

Το κύριο πρόβλημα εδώ, λένε οι αναλυτές - ανεπαρκής ανάπτυξη των μη εξορυκτικών τομείς της ρωσικής οικονομίας, η χαμηλή δυναμική της καινοτομίας και τη δημιουργία θέσεων εργασίας στις περιοχές όπου υπάρχουν οι νέες τεχνολογίες. Την ίδια στιγμή, λένε οι ειδικοί, το πρόβλημα που συνδέεται με τη βελτίωση της ποιότητας των κοινωνικών υπηρεσιών, ή να θέσει την κατάσταση. Με όλη τη σημασία αυτής της περιοχής των δαπανών του προϋπολογισμού.

πλεόνασμα Παράγοντες του προϋπολογισμού

Παρά το γεγονός ότι ο προϋπολογισμός της Ρωσίας το 2014 έχει προγραμματιστεί με ένα έλλειμμα στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν αποκλείουν το μέρος των δαπανών θα ήταν ακόμη λιγότερο κερδοφόρες. Οι κύριοι λόγοι γι 'αυτό ονομάζεται δύο - ευνοϊκή συναλλαγματική ισοτιμία για τους ξένων νομισμάτων κόσμο (εισόδημα, το οποίο είναι ο προϋπολογισμός της Ρωσίας σε δολάρια ΗΠΑ, αυξήθηκαν σε σχέση ρούβλι), καθώς και τις σχετικά υψηλές τιμές του πετρελαίου. Μεταξύ άλλων παραγόντων, οι εμπειρογνώμονες ζήτησαν ένα άνετο τιμές εξαγωγής των ρώσων παραγωγών. Χάρη στις καλές συνθήκες, ο προϋπολογισμός μπορεί να ρυθμιστεί το φθινόπωρο. Ωστόσο, καθώς οι αναλυτές, σημειώστε ότι οι αλλαγές μπορούν να αφορούν, και η πιθανότητα μετάβασης σε δανεισμού - όπως και στην κατάσταση με το έλλειμμα. Ενώ ο ετήσιος προϋπολογισμός, η κυβέρνηση της Ρωσίας έχει θέσει ένα έλλειμμα 0,5% του ΑΕΠ. Είναι ενδιαφέρον, το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο είναι αισιόδοξος: σύμφωνα με τους διεθνείς οικονομολόγους, η ρωσική προϋπολογισμός εκτελέστηκε με πλεόνασμα 0,3% του ΑΕΠ.

Όπως εγκρίθηκε από τη ρωσική προϋπολογισμό

Ο ετήσιος προϋπολογισμός της Ρωσίας διαμορφώνεται σε διάφορα στάδια. Πρώτον, η κυβέρνηση συνεργάστηκε μαζί του, την εκτέλεση υπολογισμών των εσόδων και εξόδων, που δικαιολογούν τη διαμόρφωση και την ανάλυση της οικονομικής κατάστασης. Αποτελεί το σύνολο της δομής του ρωσικού προϋπολογισμού. Στη συνέχεια, το έργο έφερε στην Κρατική Δούμα για εξέταση. Στο επόμενο στάδιο, από τους βουλευτές της Δούμας απέστειλε έγγραφο στην επιτροπή που ασχολείται με τον προϋπολογισμό, φορολογικές, τραπεζικές και χρηματοοικονομικές πολιτικές.

Εκεί, τα έγγραφα που υπέβαλε η Κυβέρνηση, μελετώνται από τους υπαλλήλους, ειδικούς, οικονομολόγους, χρηματιστές, οι επιστήμονες. Στη συνέχεια, το έργο παρουσιάζεται στον Πρόεδρο της Ρωσίας, στέλνεται στις άλλες επιτροπές της Κρατικής Δούμας, και, τέλος, μπαίνει η Βουλή των λογαριασμών, η οποία καταλήγει. Η διαδικασία αυτή περιλαμβάνει τον έλεγχο του προϋπολογισμού του έργου για τη νομιμότητα, εγκυρότητα των πλευρών των εσόδων και των δαπανών. Μετά από αυτό, η Κρατική Δούμα να ξεκινήσει τη διαδικασία για την έγκριση του προϋπολογισμού σε τέσσερις αναγνώσεις. Εάν αυτό το βήμα είναι επιτυχής, το εγκεκριμένο έγγραφο που απέστειλε στο Συμβούλιο Ομοσπονδίας. Αν υπάρχει εγκριθεί ο προϋπολογισμός, το έργο πηγαίνει στην υπογραφή του Προέδρου της Ρωσίας.

Η δυναμική της ρωσικής προϋπολογισμού

Τα έσοδα και τα έξοδα, ιδίως το ρωσικό προϋπολογισμό - αμφιταλαντεύεται. Οι τιμές της πρώτης μπορεί να διαφέρει ανάλογα με τις συνθήκες της αγοράς, την ποιότητα των φορολογικών αρχών και των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων. Δεύτερον - αναπροσαρμόζονται κάθε χρόνο από την κυβέρνηση, ανάλογα με το σκοπό, το οποίο θεωρεί ως προτεραιότητα. Ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα - το κόστος του προϊόντος «εθνικής οικονομίας». Το 2009, η αξία τους ήταν περίπου $ 1 τρισεκατομμύρια 63 δισ ρούβλια, το 2010 ο αριθμός ανήλθε σε 303 δισεκατομμύρια, και ένα χρόνο αργότερα αυξήθηκε κατά ένα άλλο 336.

Παράδειγμα των γραμμών του προϋπολογισμού, το οποίο ο ομιλητής είναι διφορούμενη, - «εθνική άμυνα» Το 2009, το κράτος πέρασε τη χρηματοδότηση του εν λόγω τομέα περίπου 712 δισεκατομμύρια ρούβλια το χρόνο - πολύ λιγότερο από ό, τι, 678. Αλλά το 2011 υπήρξε μια απότομη αύξηση των ταμειακών ροών για την άμυνα - 793 δισεκατομμύρια ρούβλια από τον κρατικό προϋπολογισμό. Το 2012, ο αριθμός μειώθηκε και πάλι σε 783. Την ίδια στιγμή, ο συνολικός ομοσπονδιακού προϋπολογισμού της Ρωσίας 2009-2012, έχει αυξηθεί σταθερά.

Η εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ρωσίας

Μετά από όλες τις νομοθετικές διαδικασίες του Κρατικού Προϋπολογισμού της Ρωσίας αρχίζει να παίζει. Το κύριο πρόβλημα εδώ, σύμφωνα με τους αναλυτές - να εξασφαλιστεί η έγκαιρη παραλαβή των φόρων και τον έλεγχο της ποιότητας των δικαιούχων μεταφοράς μετρητών. Στην περιοχή ευθύνης της ρωσικής κυβέρνησης - τα έσοδα και τις δαπάνες του προϋπολογισμού της Ρωσίας σε ομοσπονδιακό επίπεδο. Για εργαλεία ανάπτυξης στα θέματα υπεύθυνη εκτελεστικές αρχές των περιοχών. Οι τοπικές κοινότητες διοίκηση ακολουθούν τις προδιαγραφές των κύριων οικονομικών έγγραφο της χώρας στις πόλεις, νομούς και περιφέρειες.

Συμβαίνει ότι η ρωσική προϋπολογισμού σε ένα έτος της κρίσης και ύφεσης στην παγκόσμια οικονομία μπορεί να υποβληθεί σε μεσεγγύηση. Τις περισσότερες φορές αυτό οφείλεται στην επιδείνωση της κατάστασης των ενεργειακών αγορών. Οι λεπτομέρειες αυτής της βιομηχανίας είναι τέτοια ώστε η πρόβλεψη των τιμών των καυσίμων, οι ειδικοί, είναι δύσκολο ας πούμε. Προϋπολογισμός δέσμευση του συνδέεται συνήθως με τη μείωση των δαπανών σε ίσες αναλογίες (αλλά μπορεί να υπάρχουν λεγόμενες «προστατευόμενες» περιοχές για χρηματοδότηση).

δημοσιονομική πολιτική της Ρωσίας για τα επόμενα χρόνια

Τον Ιούνιο του 2013 σε ένα από τα Μήνυμα του Προέδρου της χώρας μας, έχει οριστεί νέα φορείς σε κατάσταση δημοσιονομικής πολιτικής. Πρώτον, ο Πρόεδρος σημείωσε ότι η κατάσταση στη Ρωσία και την παγκόσμια οικονομία δημιουργεί νέες προκλήσεις. Δεύτερον, Βλαντιμίρ Πούτιν κατέστησε σαφές ότι το μοντέλο της οικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με βάση τις υψηλές τιμές του πετρελαίου, έχει εξαντλήσει τους πόρους για την περαιτέρω δυναμική ανάπτυξη (όπως ήταν, για παράδειγμα, για την περίοδο 2000-2008). Οι εξαγωγές σιγά-σιγά αυξάνεται, το εμπορικό ισοζύγιο το 2012, ουσιαστικά δεν άλλαξε, και σε σχέση με το ΑΕΠ μειώθηκε καθόλου.

Βλαντιμίρ Πούτιν περιέγραψε την περίοδο της σχεδιαζόμενης αναδιάρθρωσης της δημοσιονομικής πολιτικής - 2014-2016 χρόνια. Ο ίδιος έχει θέσει το καθήκον να αναπτύξει τις επιλογές για την προσέλκυση εναλλακτικών πηγών εισοδήματος, αν το έλλειμμα θα αυξηθεί απρόβλεπτο τρόπο. Ο Πρόεδρος σημείωσε επίσης ότι η ανάγκη να τροποποιήσουν τη νομοθεσία που θα καθιερώσει ένα εκπόνηση μακροπρόθεσμων στρατηγικών προβλέψεις για τη ρωσική οικονομία και την ευθυγράμμιση της δημοσιονομικής πολιτικής.