Κανονιστικές πράξεις - μια νομική πράξη .... τύποι κανονισμούς

Τι είναι το σύστημα της νομικής ρύθμισης; Ποια είναι τα χαρακτηριστικά της στη Ρωσία και τι κανονιστικές και νομικές πράξεις στη Ρωσική νομική πρακτική;

Τι είναι η ρύθμιση;

Κανονιστικές πράξεις - κατοχυρώνεται στη γραπτή μορφή των πηγών του δικαίου. Μεταξύ των βασικών χαρακτηριστικών του - επίσημα στοιχεία του χαρακτήρα (.. Η ημερομηνία έκδοσης, τον τίτλο, το όνομα του φορέα που εξέδωσε την πράξη, κ.λπ.), το γεγονός ότι η έγκριση μιας συγκεκριμένης δομής (κυβέρνηση ή εταιρικά), τη δημοσιότητα (μεταξύ άλλων και μέσω της τοποθέτησης σε δημοφιλή έντυπα και ηλεκτρονικά μέσα ενημέρωσης ).

Με τους κανονισμούς που εκδίδονται από τις αρχές, που χαρακτηρίζεται από τη δημοσίευση στην επίσημη γλώσσα. Ένα άλλο σημαντικό χαρακτηριστικό των μέσων - που έχουν ειδικές διατάξεις της νομοθεσίας που αφορά τη ρύθμιση των διαδικασιών ενός συγκεκριμένου είδους ή με ένα στενό κύκλο ανθρώπων.

«Κανονιστικές» και «νόμιμα» πράξεις - δεν είναι το ίδιο πράγμα;

Κάποιοι δικηγόροι αναγνώριση του εν λόγω ρήτρα, η έννοια της «νομικής πράξης». Σε αυτήν την περίπτωση, και οι δύο όροι χρησιμοποιούνται ταυτόχρονα, που χωρίζονται από μια παύλα. Άλλα νομικών εμπειρογνωμόνων στον τομέα πιστεύουν ότι τα δύο αυτά φαινόμενα - όχι ακριβώς το ίδιο πράγμα. διατριβή τους είναι. Κανονιστικές πράξεις - αυτό είναι μόνο τα επίσημα έγγραφα (έχει εκδοθεί από τις αρχές - ο πρόεδρος, η Δούμα, κλπ ...). Δεν θα πρέπει να έρχονται σε σύγκρουση με άλλες πράξεις της υψηλότερης βαθμίδας (όπως το Σύνταγμα).

Μέσο έχει οριστεί ως μια ευρύτερη έννοια. Μπορούν να είναι όλα τα έγγραφα που έχουν νομική σημασία. Για παράδειγμα, αρχεία που προορίζονται για υπηρεσιακή χρήση εντός της εταιρείας. Δηλαδή, η παρουσία τους δεν συνεπάγεται νομικούς κανόνες υποχρεωτική για τους ανθρώπους εκτός της εταιρείας. Οι διατάξεις που περιέχονται στα εν λόγω έγγραφα που απευθύνονται σε ένα συγκεκριμένο θέμα (τμήμα, αξιωματικός και τα παρόμοια. Δ).

Αποδεικνύεται ότι οι ρυθμιστικές και νομικές πράξεις διακρίνονται από τα ακόλουθα κριτήρια. Πρώτον, είναι η φύση της χρήσης τους. Κανονιστικές πράξεις - γενική και νομικά - να διαθέτει ατομική εστίαση. Δεύτερον, το πεδίο εφαρμογής των πράξεων. Οι κανονισμοί που απευθύνονται σε απεριόριστο αριθμό των οντοτήτων και νομικών - μια συγκεκριμένη ομάδα ανθρώπων. Τρίτον, είναι η διάρκεια των επιθέσεων. Κανονιστική πράξη, εφόσον έως ότου καταργηθούν ή να τροποποιηθούν. Νομικά, κατά κανόνα, προορίζονται για χρήση σε συγκεκριμένες καταστάσεις, συχνά μία φορά.

Μεταξύ των δικηγόρων, υπάρχει και μια άλλη άποψη για το ζήτημα της σχέσης των κανονιστικών και νομικών πράξεων. Αυτό σημαίνει ότι ο κανονισμός δημιουργεί ένα νομικό κανόνα (ή τροποποιεί υπάρχοντα), και είναι ένα νομικό μέσο για την ορθή εφαρμογή της διάταξης αυτής.

Ποιες είναι οι πράξεις

Ας δούμε, ποια είναι τα είδη των κανονισμών στη Ρωσική νομική πρακτική. Η διαφοροποίησή τους βασίζεται σε δύο έννοιες υποταγή. Το πρώτο - ένας «νόμος». Η πράξη αυτού του τύπου έχει ληφθεί αποκλειστικά από τις αρχές (νομοθετικές ή του αντιπροσώπου) ή πολίτες της χώρας μέσω δημοψηφίσματος. Mark ή να κάνετε αλλαγές στο νόμο θα μπορούσε να δημοσιεύουν μόνο την εξουσία του. Οι πράξεις αυτού του είδους έχουν σχεδιαστεί για τη ρύθμιση των βασικών διαδικασιών που σχετίζονται με την ανάπτυξη του κράτους και της κοινωνίας. Περιέχουν πρωτογενή κανόνες: ένα άλλο είδος των πράξεων και τις λεπτομέρειες των κανονισμών ερμηνεία της εγκατάστασης, όπως ορίζεται στο νόμο. Αυτοί οι τύποι των επιθέσεων γίνονται στην αυστηρή τήρηση των διαδικαστικών τάξης.

Η δεύτερη έννοια - ένα «από τα πεθερικά». Έχουν εκδοθεί με βάση και για το σκοπό της επιβολής του νόμου και οι ιεραρχικά κατασκευαστεί το μοντέλο στο οποίο οι κανόνες πρέπει να συμμορφώνονται με εκείνο που ορίζει η μεγαλύτερη πηγές νομική ισχύ, και είναι η βάση για τις πράξεις του σε χαμηλότερο επίπεδο. Οι κύριοι τύποι των κανονισμών bylaw φύσης στη Ρωσία μετά.

Αυτή η γενική ομοσπονδιακή πράξεις (διατάγματα και αποφάσεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κυβερνητικούς κανονισμούς, εντολές από υπουργεία και υπηρεσίες). Δρα των θεμάτων της ομοσπονδίας (τοπική συντάγματα, το καταστατικό και τους νόμους περάσει από τις νομοθετικές και εκτελεστικές αρχές της περιοχής). Αυτή η δημοτική νομοθεσία (οδηγία, απόφαση ή διαταγή ελήφθη από δημαρχεία, δημοτικά συμβούλια και παρόμοιες δομές).

Ένα ιδιαίτερο είδος των ρυθμίσεων - διεθνείς νόμους. Έχουν ληφθεί σε οργανισμούς έξω από τη ρωσική δικαιοδοσία και χωρίζονται σε δύο τύπους - οδηγίες που δίνουν οι συγκεκριμένες χώρες της κυβέρνησης να επιλέξετε ακριβώς πώς να εφαρμόσουν τις διεθνείς δεσμεύσεις και τους κανονισμούς, οι οποίες έχουν άμεση δεσμευτική για όλες τις απαιτήσεις μέλη. Ρωσική Σύνταγμα ορίζει ότι οι αρχές και οι κανόνες ειδικά για το διεθνές δίκαιο και τις συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας με άλλες χώρες είναι μέρος της εθνικής έννομης τάξης. Και αν μια συμφωνία με μια άλλη χώρα θεσπίζει κανόνες διαφορετικούς από εκείνους που προβλέπονται από τη νομοθεσία που εγκρίθηκε στη Ρωσία, η υψηλότερη νομική ισχύ έχει μια διεθνή πηγή δικαίου.

Ο νόμος και η πράξη: η αναλογία των όρων

Οι όροι «πράξη» και «δίκαιο» συχνά προσδιορίζονται από δικηγόρους. Αυτό είναι αλήθεια, αλλά μόνο σε μία περίπτωση: αν η «Νόμος» σημαίνει παράγεται από την κοινωνία μέσω πολιτικών θεσμών ή απευθείας παραγγελίες, υποχρεωτική για όλες ή για ορισμένες κατηγορίες προσώπων. Συγκεκριμένες πράξεις - είτε γραπτές πηγές κανονισμοί ή τα έγγραφα που εξηγούν τις αποχρώσεις της απόδοσής τους.

Νόμος - ένα σύνολο ρυθμίσεων, όλα αυτά είναι στην κατάσταση, ή που σχετίζονται με ορισμένες περιοχές - για παράδειγμα, το οικογενειακό δίκαιο. Κανονιστικές πράξεις - οι νόμοι με τη νομική έννοια ως τέτοια. Ιστορικά, προηγήθηκε από το φαινόμενο της νομικής πρακτικής. Αλλά, όπως αποκαλύπτει τις αντιφάσεις μεταξύ των τελωνειακών των διαφόρων λαών, χωρών και ηπείρων άρχισαν να εκτίθενται στις Πράξεις των κανόνων θα μπορούσε να οδηγήσει σε αντίθεση μεταξύ τους παραδοσιακούς κανόνες «λαϊκή» στο ίδιο επίπεδο. Οι νόμοι και οι κανονισμοί από τη σκοπιά της σύγχρονης νομικής ορολογίας μπορεί να είναι συνώνυμες.

επίπεδα κανονισμούς

Επίδραση των νομικών πράξεων μπορεί να διανεμηθεί σε διάφορα επίπεδα. obshchefederalnye Υπάρχουν πράξεις - που είναι δεσμευτικές για το σύνολο του εδάφους της Ρωσίας. Υπάρχουν πηγές των δικαιωμάτων των υποκειμένων της ομοσπονδίας - που, με τη σειρά τους, ισχύουν για τους κατοίκους ορισμένων περιοχών, καθώς και σε όλα τα πρόσωπα (ανεξαρτήτως της κατοικίας ακόμη και ιθαγένεια), έρχεται με το θέμα ή διαμένουν προσωρινά σ 'αυτό. Υπάρχει ένα δημοτικό νομικές πράξεις, οι οποίες ισχύουν για τους κατοίκους της πόλης, νομό ή περιφέρεια, καθώς έρχονται σε ανθρώπους. Τέλος, υπάρχει το τοπικό νομικές πράξεις - που διαθέτουν σε ένα στενό επίκεντρο (μπορούν να ρυθμίζουν τις δραστηριότητες των οργανισμών, εταιρειών ή οποιαδήποτε επίσημη).

ομοσπονδιακών νόμων

Ομοσπονδιακή κανονισμοί - οι πηγές του δικαίου, οι οποίες έχουν εγκριθεί σε μια συγκεκριμένη σειρά. Είναι προικισμένοι με υπέρτατη νομική ισχύ σε σχέση με τις περιφερειακές, δημοτικές και τοπικές πράξεις σωστά. Ομοσπονδιακή νόμοι είναι ένα υποείδος με τη μορφή των πράξεων της συνταγματικής φύσεως, έχει υψηλότερο νομική ισχύ (πάνω - μόνο το Σύνταγμα RF). Το υποείδος των νόμων που θεσπίζονται για τον σκοπό της ορθής ερμηνείας και ανάπτυξης των κανόνων που περιέχονται στο Σύνταγμα. Είναι σχεδιασμένα για να διασφαλιστεί ότι τα θέματα του αστικού δικαίου έχουν κάθε ευκαιρία να εφαρμόσει αυτούς τους νόμους της ελευθερίας.

Δημοτικό νομικές πράξεις

Κάθε ρωσική δήμος έχει το δικαίωμα να εκδίδει κανονισμούς της. Είναι το κύριο όργανο της τοπικής αυτοδιοίκησης. Εδώ είναι μερικά παραδείγματα τέτοιων πράξεων. Αυτό μπορεί να είναι η διαδικασία για την άσκηση ορισμένων αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην εκτελεστικό όργανο του δήμου της διοίκησης της πόλης. Για παράδειγμα, το γραφείο του δημάρχου της Μόσχας μπορεί να παραπέμψει τις συνοικία δυνάμεις Mitino στον τομέα της πολιτιστικής και εκπαιδευτικής εργασίας με τους πολίτες.

Μπορεί να είναι μια απόφαση σχετικά με την έγκριση οποιωνδήποτε Κανονισμών, είναι υπεύθυνη για την εφαρμογή των οποίων θα βρίσκονται στο δήμο. Για παράδειγμα, ένα διαμέρισμα στη Μόσχα Bourgeois Συμβούλιο μπορεί να εγκρίνει τους κανονισμούς για το πώς θα είναι η πρακτική λύση των προβλημάτων σχετικά με την ανάπτυξη της οικογένειας, σύμφωνα με το νόμο της Μόσχας «Περί κατανομής της τοπικής αυτοδιοίκησης ξεχωριστές αρμοδιότητες στον τομέα της επιμέλειας και κηδεμονίας». Δήμοι μπορεί να εγκρίνει διάφορα προγράμματα για την ανάπτυξη των υποδομών και των περιοχών κοινωνικό προφίλ.

Οι τοπικοί κανονισμοί

Ας θυμηθούμε τη συλλογιστική που κάναμε παραπάνω, που αφορά διάκριση μεταξύ «κανονιστικό» και «νομική» πράξη. Σύμφωνα με ορισμένους δικηγόρους, οι πηγές του δεύτερου τύπου περιλαμβάνει οποιαδήποτε μη δημόσια έγγραφα (άσχετα με το αρχές) χαρακτήρα. Η απαντώνται συχνότερα παράδειγμα τέτοιων πράξεων - τα έγγραφα που βρίσκονται σε επιχειρήσεις κυκλοφορία. Έχουν μερικά συμπτώματα. Πρώτον, έχουν ληφθεί από την ίδια την εταιρεία. Δεύτερον, έχουν το κράτος δικαίου. Τρίτον, έχουν μια κατεύθυνση: σύμφωνα με τις διατάξεις που αναφέρονται στο έγγραφο, ολόκληρη η οργάνωση πέσει, ή είναι μια ξεχωριστή δομή (ή και περισσότερο). Παραδείγματα τέτοιων μέσων: στελέχωση, το πρόγραμμα των διακοπών, της τάξης έγκριση των φύλλων οικισμού. Των ρυθμιστικών και νομικών πράξεων έχει σαφείς ενδείξεις εντοπισμού.

Δυτική και Ανατολική παραδόσεις της νομοθεσίας

Μιλώντας για το τι είναι κανονιστική και νομικές πράξεις, θα πρέπει να σημειωθεί ότι υπάρχουν δύο ιστορικές προσέγγιση για την παρασκευή τους. Δύση, χαρακτηριστικό της Ευρώπης και σε κάποιο βαθμό για τη Ρωσία, και ανατολικά, χαρακτηριστική του Κόλπου, την Ασία, την Ινδία και άλλες χώρες σε αυτές τις περιοχές. Το σημείο-κλειδί για την ευρωπαϊκή παράδοση - τυποποίηση των πράξεων, το κράτος δικαίου, νομιμότητας.

Στην Ανατολή, η κύρια πηγή της νομοθεσίας - μια παράδοση που βασίζεται σε θρησκευτικές πηγές. Στη Δύση, υπάρχει μια ιεραρχία των νόμων, το ανώτατο στάδιο του οποίου είναι το Σύνταγμα (ή σύνολο κανόνων, που αντικαθίσταται). Στην Ανατολή, υπάρχει επιτακτική ανάγκη, με τη μορφή των παραδοσιακών νόμου, το υπόλοιπο των πράξεων μπορεί να είναι αρκετά ελεύθερος από την ιεραρχία σε σχέση με το άλλο, αλλά πρέπει να συμμορφώνονται με την επιτακτική πηγή δικαίου.

Τα κύρια προβλήματα του ρωσικού δικαστικού συστήματος

Ορισμένοι νομικοί εμπειρογνώμονες λένε ότι το ρωσικό νομικό σύστημα τείνει προς την δυτική παράδοση. Αυτό επιβεβαιώνεται από το γεγονός ότι κάθε κανονιστική νομική πράξη είναι σε κάποιο στάδιο - την υποβολή νομικά ισχυρότερη κανονισμούς ή να επισκευάσετε οι ίδιοι αυτά που ασθενέστερη. Την ίδια στιγμή στη ρωσική κοινωνία και μια σειρά από εμπειρογνώμονες σημείωσαν, υπάρχει ένα μεγάλο μέρος της Ανατολής - η παραμέληση των καθορισμένους κανόνες και κανονισμούς, έμφαση στην παράδοση. Στο μυαλό πολλών κανονισμών Ρώσοι - αυτό είναι μόνο ένα «χαρτί».

Την ίδια στιγμή υπάρχει και ένα άλλο πόλο της κοινωνίας - οι λεγόμενες «νομικό ιδεαλιστές» που επιδιώκουν να ακολουθήσει το νόμο για το σχήμα και γράμματα. Ως αποτέλεσμα, στη Ρωσία δεν υπάρχει ενιαίο πρότυπο της δημόσιας κατανόησης του νομικού συστήματος.

της νομοθεσίας

Πώς είναι ρυθμιστικές, νομοθετικές πράξεις; Νόμος - ο οποίος είχε γράψει; Δημιουργία κανονισμούς αναφέρεται συχνά νομοθεσίας, και υπάρχουν πολλές βασικοί τρόποι για να εφαρμόσει αυτή τη διαδικασία. Πρώτον, pravoustanovitelnaya έργο των κρατικών φορέων. Δεύτερον, αυτή η νομιμοποίηση (νομιμοποίηση) η ισχύς των νομικών πρακτικών που υπάρχουν εδώ και πολύ καιρό. Τρίτον, είναι της νομοθεσίας μέσω της άμεσης δημοκρατίας (για παράδειγμα, μέσω ενός δημοψηφίσματος). Οι δικηγόροι καλούν τον αριθμό των βασικών αρχών της νομοθεσίας - προγραμματισμένη, καταλληλότητα, τη συνέπεια, τη δημοκρατία.

Νομικά Τεχνολογίας, στο πλαίσιο του νομικού συστήματος

Κανονιστικές πράξεις - είναι πηγές δικαίου, η οποία, εξ ορισμού, δεν μπορεί να είναι τέλειο, έστω και μόνο επειδή η κοινωνία αλλάζει, εξελίσσεται. Για πράξεις που έχουν τόσο κοντά στην πραγματικότητα, υπάρχουν διαφορετικοί τύποι των νομικών τεχνικών - εργαλείων, μεθόδων και μηχανισμών για τη βελτίωση των πηγών του δικαίου. Το κύριο έργο των δικηγόρων που εργάζονται προς αυτή την κατεύθυνση - να καταστήσει τη νομοθεσία ως μια πιο κατανοητή στους ανθρώπους όσο το δυνατόν, αρμόδιο, διαφανές. Οι νόμοι των διαφορετικών επιπέδων ρύθμισης μια περιοχή θα πρέπει να είναι σαφής λογική συσχέτιση. Υπάρχουν τέσσερις βασικοί τύποι των νομικών τεχνικών - νομοθετικές, συστηματοποίηση, λογιστική και δίκαιο. Κανονιστικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, πιστεύεται δικηγόρους, θα πρέπει να βελτιωθεί ως μέρος της κάθε είδους τεχνολογίας.

Όπως νόμων

Σε διάφορες χώρες υπάρχουν εθνικές κατευθυντήριες γραμμές για το πώς λειτουργούν οι νόμοι. Στη Ρωσία, ο μηχανισμός αυτός περιγράφεται στο Σύνταγμα (άρθρο 54). Τι να πω; Πρώτον, το γεγονός ότι κανένας νόμος για την ίδρυση ή επιβαρυντικές ευθύνη δεν μπορεί να εφαρμοστεί αναδρομικά. Δεύτερον, κανείς δεν είναι υπεύθυνος για τις πράξεις της ότι κατά το χρόνο της παράβασης δεν ήταν από την άποψη των ισχυόντων κανόνων δικαίου. Τρίτον, εάν, μετά από μια ενέργεια που εμπίπτουν στο άρθρο του νόμου, που εγκρίθηκε νέο, πιο επιεικείς κανόνες που εφαρμόζονται. Με τη σειρά του, πάντα κοινά σε όλες τις χώρες από τις αρχές των νόμων της - εστίαση στο χρόνο, το χώρο και τη συγκεκριμένη ομάδα ατόμων (αν δεν μιλάμε για την κοινωνία στο σύνολό της).