Γιατί κακά εξοικονόμηση του προϋπολογισμού

Πρόσφατα, στο γραφείο συχνές εκκλήσεις μας με μια ερώτηση, τι εξοικονομεί ένα τεράστιο προϋπολογισμό, με τη χρήση του συστήματος δημοσίων συμβάσεων με τη μέθοδο των προσφορών τιμών - καλά, είναι αλήθεια αυτό;

Ναι, πράγματι, στις πληροφορίες ανοικτή πρόσβαση αριθμούς που καλείτε με σκοπό μηδενικά δισεκατομμυριούχος (8-9 δισ. Ένα χρόνο) εξοικονόμηση κατά τη χρήση ηλεκτρονικής μεθόδου της αγοράς των τιμών προσφέρει για τη μείωση των τιμών του συστήματος [1]. Και αυτό δεν μπορεί παρά να αφυπνίσει τη χαρά και την υπερηφάνεια των ανθρώπων για την εν λόγω γραφειοκρατικών «εξοικονόμηση».

Ας χρησιμοποιήσουμε ένα εργαλείο διαχείρισης ποιότητας θα ασχοληθεί με το ζήτημα ουσίας. Η διαδικασία εδώ μέσα είναι ως ακολούθως. Ενεργά μέλη της κοινωνίας εργασίας, δημιουργώντας προστιθέμενη αξία, που εκφράζεται σε ισοδύναμα μετρητών. Όλα κοινωνία ενδιαφέρεται για αυτό το έργο, αλλά καταλαβαίνει ότι είναι απαραίτητο, επίσης, για τη χρηματοδότηση κοινωνικών προγραμμάτων (εκπαίδευση, υγεία) και επαχθή έξοδα (στρατιωτικών, αστυνομικών, οι εγκληματίες). Η απόφαση να αποσυρθεί από τη λειτουργία των δημόσιων κυκλοφορία της χρηματοδότησης με τη μορφή φόρων, αποκαλώντας το θησαυροφυλάκιο του κράτους. Καθοδηγήστε τα μέλη της κοινωνίας, δεν είναι απασχολημένος με οτιδήποτε αξίας, ανακατανείμει το θησαυροφυλάκιο του κράτους, σύμφωνα με την κοινή γνώμη, που εγκρίθηκε σε πρώτη ανάγνωση, επιλέγεται κατ 'εξουσιοδότηση των εκπροσώπων της κοινωνίας. Τα κεφάλαια αυτά θα χρησιμοποιηθούν σε δύο κατευθύνσεις. Κατ 'αρχάς, σε εκείνα τα μέλη της κοινωνίας που δεν δημιουργούν πλούτο (κοινωνική, πνευματική, κοινωνική, και άλλοι.) Και ως εκ τούτου να επιστρέψετε τις λειτουργικές δραστηριότητες της εταιρείας. Δεύτερον, σε περιπτώσεις όπου η επιστροφή δεν αναμένεται (σε στρατιωτικό πεδίο βολής, «μεταφορά» και σε άλλες χώρες, και άλλα.). Είναι σαφές ότι η οικονομία της κοινωνίας είναι πολύ ενδιαφέρονται να αφηρημένη οικονομικών το συντομότερο δυνατόν εκ νέου σε κυκλοφορία (χρήμα κάνει τα χρήματα). Με αυτό κατά νου, προσέλαβε μας «αναδιανομής» δηλώνουν ηλεκτρονικές συναλλαγές αγαθών και υπηρεσιών. Το σύστημα είναι απλό - ο οποίος θα δώσει μια χαμηλότερη τιμή, θα λάβει την εντολή. Κάνουμε μια «ανακάλυψη» - αξίας του προϊόντος (αγαθών και υπηρεσιών) καθορίζεται από ένα σύνολο φωλιάζει σ 'αυτό ποιοτικά χαρακτηριστικά της εργασίας και το επιθυμητό κέρδος. Ως εκ τούτου, εάν πέσει κάτω από το όριο των προϊόντων είναι η ποιότητα (από τα κέρδη του δυνατού, να παραιτηθεί), θα λάβετε «μια ελάχιστη τιμή - ένα ελάχιστο επίπεδο ποιότητας.» Έτσι, χρησιμοποιώντας τον κανόνα σύντροφος Pareto, παίρνουμε το 80% της κρατικής τάξης - ένα ελαττωματικό προϊόν, 19,85% - ίσως αποδεκτό και 0.15% αποθηκευμένη κατάσταση κεφάλαια του προϋπολογισμού. Χρησιμοποιώντας τα στοιχεία του Κρατικού Προϋπολογισμού της Δημοκρατίας του Καζακστάν [2], τα ποσοστά αυτά μεταφράζονται σε tenge:

- αγορά δημοσίων συμβάσεων εκτιμάται σε 5.423 δισεκατομμύρια.

- αγόρασε χαμηλής ποιότητας των προϊόντων - 4338000000000.

- υπανάπτυκτες περιουσιακά στοιχεία - 8 δισ.

Σύμφωνα με την «Kazinform» [3], το ΑΕΠ του Καζακστάν το 2011 ανήλθαν σε 27 306 000 000 000. Αποδεικνύεται ότι το 15% των μας ευημερία «αναδιανομής» χρησιμοποιούνται αναποτελεσματικά. Αν χαιρόμαστε για την ετήσια αύξηση του ΑΕΠ κατά 7,5%, είναι σαφές ότι το ποσοστό του 15% είναι μια καταστροφή.

Υπάρχει ένα ακόμη απόχρωση. Στην πραγματικότητα, την αγορά του συστήματος, με μια ελάχιστη προσφορά αντιστοιχεί σε μία από τις κρατικό πρόγραμμα του αφρικανικού κράτους. Η ουσία του είναι ότι κάθε μία γυναίκα μπορεί να ισχύουν για το κρατικό φορέα για την επιλογή του συζύγου. Μεγάλη ιδέα, αλλά μια μικρή προειδοποίηση - το σύζυγό της είδε για πρώτη φορά στο συζυγικό κρεβάτι με την εγγραφή των χεριών και την πλήρη έλλειψη επιλογών στο υπόλοιπο της ζωής του. Έτσι, εδώ, «Έκπληξη», ένα σύστημα προμηθευτή προϊόντων επιλογής παραβιάζει τις βασικές αρχές της καλής διαχείρισης - την επιλογή του καταναλωτή. Ως «αναδιανομέας» δεν μπορεί να επιλέξει έναν προμηθευτή, και τελικά δεν ευθύνεται για την ποιότητα του αγορασθέντος προϊόντος για τα χρήματα του λαού.

Το κύριο επιχείρημα των «πατέρων» μέλος αγορές των συστημάτων αυτών, είναι, φυσικά, η καταπολέμηση της διαφθοράς. Σε αυτό το θέμα, έχω ένα ξεχωριστό άρθρο, το οποίο έγραψα μετά από μελέτη του ατελείωτες αγώνα των μελισσών με μέλι. Αλλά, βεβαίως, στο πλαίσιο αυτής της έκδοσης, πρέπει να αναγνωριστεί ότι πρόκειται για δύο πολύ αλληλένδετα ζητήματα.

Ωστόσο, προσπαθούμε να συνοψίσουμε το σκεπτικό μας.

1. Φυσικά, η διαδικασία των δημοσίων συμβάσεων θα πρέπει να οικοδομηθεί με βάση τις οκτώ αρχές διαχείρισης ποιότητας. Επιλέξτε τον καταναλωτή, και αυτό, από τον τρόπο, η εταιρεία και όχι ένας δημόσιος υπάλληλος. Ορίστε μια σαφή προσωποποίηση της ευθύνης των διευθυντών και των ειδικών που ασχολούνται με την αγορά, και δεν βασίζονται σε λογισμικό και το υλικό του υπολογιστή.
2. Οι εργασίες σχετικά με συγκεκριμένους στόχους. Όταν αποφασίσετε για μια «μηχανή», οδηγεί στην υποβάθμιση του ανθρώπου ως πρόσωπο. Εάν η εταιρεία σας έχει ανατεθεί να διαχειρίζεται τους πόρους της, τότε το επίπεδο της δημόσιας διευθυντή σας πρέπει να είναι αρκετά υψηλή. Ανάγκη κατάρτισης σε σύγχρονα εργαλεία διαχείρισης και πολύ υψηλής ποιότητας δημόσιος υπάλληλος ιδεολογία.
3. Ευθυγραμμίστε τους βασικούς δείκτες απόδοσης της διαδικασίας με τη χρήση του κρατικού προϋπολογισμού, η οποία από μόνη της είναι μόνο μέρος της διαδικασίας αγοράς. Δεν είναι απαραίτητο για τη λειτουργία απόλυτους αριθμούς μεγάλης κλίμακας, απλά πείτε πόσα έσοδα λάβει ένα tenge επενδύσει.
4. Ταμιευτήριο ή υπερβάσεις των Οικονομικών, ο δείκτης αυτός δεν είναι καλός προγραμματισμός και επιχειρησιακή διαχείριση. Έχουμε ήδη μία φορά βιώσει το σύνθημα «πενταετές σχέδιο σε τρία χρόνια» - ξέρουμε πώς τελείωσε. Μόνο σαφείς μακροοικονομικές νόμους ελέγχου!
5. Χρειαζόμαστε σκληρά σχόλια για τη ρύθμιση της «βιωσιμότητας» της διαδικασίας των δημοσίων συμβάσεων και την αποτελεσματική εφαρμογή του προϋπολογισμού με βάση τις δημόσιες παρακολούθησης και επανεξέτασης. Αυτο-έλεγχος και αυτομαστίγωση έχει από καιρό αποδειχθεί ότι είναι εσφαλμένη. Η στοχευμένη χρήση των οικονομικών τους υποδοχής πρέπει να ελέγξει τον εαυτό μου, στην περίπτωσή μας αυτό υποδοχής πρέπει να είναι η κοινωνία.

Έχουμε καιρό έχουν διδαχθεί πώς να ζήσουν, αλλά δεν έμαθε πώς να διαχειριστούν τη ζωή τους. Ας προσπαθήσουμε.

AV Bandura

aviso@aviso.kz

Αναφορές:

1. Τατιάνα Batishcheva, οικονομικός συντάκτης. (http://www.forbes.kz/blogs/blogsid_49/
2. Ηλεκτρονική κυβέρνηση της Δημοκρατίας του Καζακστάν. Ο κρατικός προϋπολογισμός της Δημοκρατίας του Καζακστάν στις 1 Ιανουαρίου του 2012.
3. Kazinform. Meyrambek Baigarin (http://inform.kz/rus/article/2441319)