Διατμηματικό αλληλεπίδραση των κρατικών φορέων. Υπηρεσίες κρατικών και δημοτικών

Η δημόσια υπηρεσία είναι μια δραστηριότητα των εξουσιοδοτημένων φορέων, που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους και με στόχο την υλοποίηση των συμφερόντων και των δικαιωμάτων, τα καθήκοντα των προσώπων που την ξεκίνησε. χρηματοδότησή της προβλέπεται από τον προϋπολογισμό του κατάλληλου επιπέδου (ομοσπονδιακές ή περιφερειακές). . Κανονιστικές πράξεις που προβλέπονται και για μια ιδέα, όπως δημοτικές υπηρεσίες. Αυτή η δραστηριότητα, αντίστοιχα, διεξάγεται εξουσιοδοτημένο δομή ΜΟ. Χρηματοδοτείται από το τοπικό προϋπολογισμό.

Διατμηματικό αλληλεπίδραση των κρατικών φορέων: ο ομοσπονδιακός νόμος № 210-FZ

Για τη βελτίωση της ποιότητας και τη μείωση του χρόνου των δημοτικών δημόσιων υπηρεσιών και διοικητική μεταρρύθμιση πραγματοποιήθηκε. Ως αποτέλεσμα, το 2010 τέθηκε σε ισχύ κανονιστική πράξη που ρυθμίζει τις δραστηριότητες των αρμόδιων αρχών (ο αριθμός ομοσπονδιακός νόμος 210). Ένα από τα βασικά σημεία της οργάνωσης των αρμόδιων δομών έγινε συνεργασίας μεταξύ υπηρεσιών. с 2010 г. не вправе требовать от физлиц и юрлиц документы, которые имеются в распоряжении госструктур. κρατικές αρχές από το 2010 δεν έχουν το δικαίωμα να απαιτήσει από φυσικά και νομικά πρόσωπα τα έγγραφα που είναι διαθέσιμα σε κυβερνητικές υπηρεσίες. Από την έναρξη ισχύος της κανονιστικής πράξης εστάλη περίπου 3 εκατομμύρια ερωτήματα - είναι ο αριθμός των φορών που οι άνθρωποι δεν ξοδεύουν το χρόνο τους σε έρευνες ουρές. Οι διατάξεις του αριθμού ομοσπονδιακού νόμου 210 εφαρμόζεται στις δημοτικές υπηρεσίες. Από το 2012, νέοι κανόνες και περιορισμούς για κάθε MO.

SMEV

требовалось создать полноценную электронную систему обмена сведениями. Στο αρχικό στάδιο της μετάβασης σε διυπηρεσιακή συνεργασία των κρατικών υπηρεσιών που απαιτούνται για τη δημιουργία ενός ολοκληρωμένου συστήματος ηλεκτρονικής ανταλλαγής πληροφοριών. Για την επίτευξη αυτού του στόχου SMEV προέρχεται. Από το 2011, όλα τα εξουσιοδοτημένα ιδρύματα έχουν περάσει σε ηλεκτρονική διυπηρεσιακή αλληλεπίδραση. оказывают порядка 400 услуг. Οι δημόσιοι φορείς έχουν περίπου 400 υπηρεσίες. Περισσότεροι από 1.400 έγγραφα δομή θα πρέπει να λάβει από το άλλο και δεν μπορούν να τα διεκδικήσουν από τους πολίτες.

θετικές πτυχές

оказал влияние не только на техническую сторону деятельности уполномоченных структур. Η διαδικασία της μετάβασης σε διϋπηρεσιακή αλληλεπίδραση έχει επιπτώσεις όχι μόνο στις τεχνικές πτυχές των δραστηριοτήτων των ιδρυμάτων. Η εφαρμογή των νέων κανόνων έχει βελτιώσει σημαντικά τις εσωτερικές λειτουργίες, οι εργαζόμενοι αποτελούν νέες ικανότητες, να εξαλείψει τις αντιφάσεις που υπήρχαν στις απαιτήσεις. Για παράδειγμα, αποκαλύφθηκε πάνω από 260 απολυμένους έγγραφα που οι κρατικές υπηρεσίες έχουν ζητήσει πολίτες.

Υπουργείο έννοια Οικονομικής Ανάπτυξης

. Αυτό αναπτύχθηκε στα τέλη του 2013 Το κύριο θέμα της έννοιας χρησιμεύει για τη βελτιστοποίηση του σχεδιασμού και της υλοποίησης των μηχανισμών για συνεργασία μεταξύ υπηρεσιών μεταξύ των κρατικών φορέων. Προσδιορίζει βασικούς τομείς για την περαιτέρω ανάπτυξη του συστήματος. Μεταξύ αυτών:

1. Η αύξηση του αριθμού των συμμετεχόντων στη συνεργασία μεταξύ υπηρεσιών (ένταξη στις δομές μειωμένης εξασφάλισης, πιστωτικών και άλλων οργανισμών).
2. Η βελτίωση της ποιότητας των πληροφοριών που δημοσιεύονται στο Ενιαίο Μητρώο.
3. Η εξάπλωση της διυπηρεσιακή συνεργασία με τη δραστηριότητα εποπτείας και ελέγχου.
4. Βελτιστοποίηση κυβερνά την ανάπτυξη κανονισμών.
5. Η δημιουργία νομικής βάσης για την αλληλεπίδραση των κρατικών φορέων σε διάφορες περιοχές.

Στο πλαίσιο της διοικητικής μεταρρύθμισης αναθεωρήθηκε διατάξεις του πάνω από 100 του ομοσπονδιακού νόμου. . Το αποτέλεσμα ήταν να αρθούν τα εμπόδια στην ezhvedomstvennogo αλληλεπίδραση οργάνωση m των δημόσιων αρχών.

Η προστασία των δικαιωμάτων των νομικών προσώπων και μεμονωμένους επιχειρηματίες

Ως μία από τις πιο σημαντικές κατευθύνσεις της διοικητικής μεταρρύθμισης ήταν να περιοριστεί η παρέμβαση των κρατικών φορέων στις οικονομικές δραστηριότητες, την εξάλειψη της υπερβολικής ρύθμισης και τη διευκόλυνση των εμποδίων για τις επιχειρήσεις. в сфере госконтроля (надзора). Για την επίτευξη των στόχων, αποφασίστηκε να χρησιμοποιήσει την εμπειρία της επιτυχούς εφαρμογής της τάξης των διατμηματική συνεργασία των δημόσιων αρχών στον τομέα του κρατικού ελέγχου (επιτήρησης). Δεδομένου ότι η νομική βάση έγινε από τον ομοσπονδιακό νόμο № 306 από 11/03/2015 Στην κανονιστική πράξη προβλέπει το μηχανισμό εξάπλωσης της αλληλεπίδρασης μεταξύ των υπηρεσιών για την εφαρμογή του ελέγχου και της εποπτείας. Ο νόμος αυτός ορίζεται μια νέα ανάπτυξη συστήματος ελέγχου στάδιο.

Οι αποχρώσεις της εφαρμογής των κανόνων

государственных органов предусматривает использование механизма не для всех категорий документов. Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι ο νόμος για τη συνεργασία μεταξύ οργανισμών των κρατικών φορέων περιλαμβάνει τη χρήση ενός μηχανισμού όχι για όλους τους τύπους των εγγράφων. Ο ομοσπονδιακός νόμος № 210 συσταθεί μια κλειστή λίστα των εγγράφων προσωπικής αποθήκευσης. Οι υποψήφιοι οφείλουν να τους παρέχουν προσωπικά. Σε Rosreestr φορείς παρέχουν:

1. έγγραφα ταυτότητας.
2. Sv-in για κρατικής καταχώρησης των πράξεων της Κεντρικής Ευρώπης. κατάσταση.
3. Ένα έγγραφο που πιστοποιεί την καταχώριση (παραμονής) στον τόπο διαμονής / κατοικίας.
4. Αρχειακό χαρτί.
5. Προτάσεις, αποφάσεις, αποφάσεις, τον ορισμό της διαιτησίας και τα δικαστήρια γενικής δικαιοδοσίας.
6. Ιδρυτικό έγγραφα.
7. Ανάλυση, συμπεράσματα, οι αποφάσεις που εκδίδονται από τα όργανα της κηδεμονίας και της κηδεμονίας.
8. Καταστατική έγγραφο σχετικά με την ιδιοκτησία, τα δικαιώματα που δεν έχουν εγγραφεί στο Ενιαίο Μητρώο κρατικών.

Ποια έγγραφα δεν μπορεί να προσφέρει Rosreestr;

предусматривает перечень бумаг, которые заявитель вправе не предъявлять для проведения госрегистрации прав на недвижимость и сделок с ней либо для осуществления кадастрового учета такого имущества. Κανονισμός του διατμηματική συνεργασία των δημόσιων αρχών παρείχε μια λίστα των τίτλων που ο αιτών δεν μπορεί να κάνει για την εγγραφή κατάσταση των δικαιωμάτων επί ακινήτων και συναλλαγές με αυτό ή να πραγματοποιήσει εγγραφή κτηματολογίου των εν λόγω περιουσιακών στοιχείων. Ο κατάλογος περιλαμβάνει:

1. Το έγγραφο που πιστοποιεί τη γη που ανήκει στην κατανομή του ποσού της συγκεκριμένης κατηγορίας. Όπως έχουν τα πράγματα η απόφαση για την κατανομή της γης σε μία κατηγορία ή άλλη γη.
2. Το έγγραφο που αποδεικνύει την επιτρεπόμενη χρήση πώλησης (απόφαση).
3. Ένα έγγραφο που επιβεβαιώνει τη μεταφορά του μια κατοικημένη εγκατάσταση σε κατοικημένη ή μη οικιστικά σε ιδιώτες.
4. Οικοδομική άδεια.
5. Απόσπασμα από το μητρώο σπίτι - βεβαίωση των ατόμων που έχουν το δικαίωμα χρήσης των χώρων.
6. Άδεια για την εγκατάσταση να λειτουργήσει.
7. Απόσπασμα από το δημοτικό / μητρώου της δημόσιας περιουσίας.
8. Τέλος, πιστοποιεί ότι δημιούργησε ή ανεγερθεί ακίνητο βρίσκεται στα όρια του χώρου που διατίθεται για τις μικρές εκμεταλλεύσεις.
9. Εγγράφου που αναφέρει την διεύθυνση ή περιγραφή της τοποθεσίας της δομής ή κατανομής.
10. Η απόφαση σχετικά με την οργάνωση και τη διεξαγωγή των συναλλαγών.
11. Το έγγραφο που πιστοποιεί τη δημοσίευση της προκήρυξης της δημοπρασίας / προσφοράς.
12. Διαβατήριο σε ένα αντικείμενο της πολιτιστικής κληρονομιάς.
13. Πρωτόκολλο σχετικά με τα αποτελέσματα των δημοπρασιών που πραγματοποιήθηκε για να πουλήσει το δικαίωμα να συνάψει τη σύμβαση μίσθωσης του οικοπέδου.
14. Άλλα έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των εκτελεστικών δομών εξουσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της τοπικής αυτοδιοίκησης φορείς, οργανισμούς και ιδρύματα εξαρτάται από αυτούς. Εξαίρεση προβλέπεται τίτλων, η οποία κατάλογος έχει οριστεί σε ώρες. Ιούλη του άρθρου 6 του αριθμού ομοσπονδιακού νόμου 210, και ότι, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθ. 17 FZ № 122 χρησιμεύουν ως βάσεις για τα δικαιώματα κρατικής καταχώρησης (εκτός αδειών για την κατασκευή και θέση σε λειτουργία).

Ο αιτών έχει το δικαίωμα να παρουσιάσει ένα έγγραφο σχετικά με τις δικές τους, όπως περιγράφεται παραπάνω.

έρευνα

Θα πρέπει να περιέχει πληροφορίες σχετικά με τη βασική πηγή πληροφοριών για τη συμπεριφορά των οποίων τα αιτούμενα έγγραφα και στοιχεία. Εάν ο αιτών δεν έχει προσκομίσει ένα έγγραφο και να ζητήσει πληροφορίες περιλαμβάνουν:

1. Το όνομα του οδηγού σώματος ή οργανισμού.
2. Το όνομα του παραλήπτη.
3. Το όνομα των δημοτικών / δημόσιες υπηρεσίες, για την παροχή της απαιτούμενης έγγραφο ή πληροφορία. Εάν το μητρώο παρέχεται ένα αναγνωριστικό, το αίτημα υποδεικνύει του.
4. Αναφορά στις διατάξεις της κανονιστικής πράξης, η οποία προβλέπει την παροχή των εγγράφων / πληροφοριών, τα στοιχεία του.
5. Τα στοιχεία που καθορίζονται στις διοικητικές ρυθμίσεις σχετικά με τα απαιτούμενα έγγραφα ή δεδομένα.
6. Στοιχεία επικοινωνίας για την απάντηση.
7. ημερομηνία αποστολής, το όνομα, τη θέση του υπαλλήλου, να προετοιμάσει και να στείλετε ένα αίτημα. Αναφέρατε τη διεύθυνση του ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. διεύθυνση ή τον αριθμό τηλεφώνου (υπηρεσία).
8. Για πληροφορίες σχετικά με τη συναίνεση των καθορισμένων ωρών. Άρθρο 5 7 του ομοσπονδιακού νόμου № 210.

Οι απαιτήσεις των ανωτέρω παραγράφων δεν εφαρμόζονται στις αιτήσεις παροχής πληροφοριών και εγγράφων στο πλαίσιο των πληροφοριών που η διυπηρεσιακή αλληλεπίδραση με τη χρήση του συστήματος SMEV και συνδέεται με αυτό περιφερειακές βάσεις δεδομένων.

όροι

Προετοιμασία και αποστολή απάντηση στην έλαβε αίτηση πληροφοριών μεταξύ των υπηρεσιών και την τεκμηρίωση που αναφέρεται στην παρ. 2 ώρες. Άρθρο 7 Γενάρη του αριθμού ομοσπονδιακού νόμου 210, για την παροχή των δημοτικών / δημόσιες υπηρεσίες πρέπει να γίνει μέσα σε 5 ημέρες (εργάσιμες). Κατά την εφαρμογή του κτηματολογίου εγγραφή και κρατικής καταχώρησης των δικαιωμάτων σε ακίνητα θα μειωθεί σε 2 ημέρες. Λογισμός γίνεται παραλαβή αίτησης στον οργανισμό / υπηρεσία παροχής πληροφοριών ή εγγράφων, εκτός αν άλλες περιόδους δεν καθορίζονται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία, που εγκρίθηκε σύμφωνα με τους τοπικούς νόμους και κανονιστικές πράξεις της κυβέρνησης.

συμπέρασμα

Διυπηρεσιακή συνεργασία, η οποία πραγματοποιείται με σκοπό να αποκτήσουν και να παρέχουν πληροφορίες και έγγραφα που αναφέρονται στην παρ. 2 ώρες. 7ης Ιανουαρίου άρθρο με τον αριθμό ομοσπονδιακού νόμου 210, σε ηλεκτρονική μορφή από τον κανονισμό για SMEV. Έχει εγκριθεί από το κυβερνητικό διάταγμα και τους κανονισμούς που εκδίδονται σύμφωνα με το τα ανώτατα εκτελεστικά όργανα των περιφερειακών αρχών. Κανόνες για τη λήψη / παροχή πληροφοριών και τεκμηρίωσης μπορεί να εγκατασταθεί ενεργεί θέμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της τοπικής αυτοδιοίκησης σώμα με την επιφύλαξη των διατάξεων του αριθμού ομοσπονδιακού νόμου 210. Οι καθυστερήσεις στην παροχή ή μη των πληροφοριών οργανισμό / αρχή ή τα έγγραφα που αναφέρονται στην παρ. 2 ώρες. 1 κουταλιά της σούπας. 7, μετά την παραλαβή της αίτησης δεν προεξέχει βάση για την άρνησή της να χορηγήσει στον αιτούντα το δημοτικό / σώματος κατάσταση. Ένας εργαζόμενος που δεν υποβάλλουν τα απαιτούμενα έγγραφα ή πληροφορίες που βρίσκονται στην κατοχή του οργανισμού / οργανισμού πρέπει να φέρουν πειθαρχική, διοικητική ή άλλη ευθύνη που προβλέπονται από τις κανονιστικές πράξεις του RF. Οι κυρώσεις που προβλέπονται επίσης για εκείνα που βρίσκονται εκτός του χρόνου για να μεταδώσει μια απάντηση στο αίτημα.